摘　要：在全面构建和谐社会，大力加强新农村建设的当今，农电管理工作成为电力企业和全社会普遍关注的焦点和难点问题。如何贯彻落实国家电网公司提出的“新农村、新电力、新服务”的发展战略，使农电工作实现规范化管理，切实服务于社会主义新农村建设，笔者在此浅谈农电管理存的主要问题及其对策。

关键词：农电;问题;探索

　　引言

　　农电体制改革、农网改造结束后，城乡居民生活用电实行同网同价，停止农电管理费的收取，其他各类电价水平逐步下调，农村集体电力资产上收,管理成本的剧增，售电利润的下降，小火电的迅猛发展，给县公司的经营带来巨大压力和困难。现阶段的农电管理，还需要在不断实践、探索中进行完善、发展。

　　一、农电管理的目标

　　农电管理的目标就是要建设“一强三优”的现代县供电公司，具体目标： 

　　（1）电网坚强,就是要建设规划科学，结构合理，技术先进，安全可靠，运行灵活，标准统一，经济高效的坚强电网。  

　　（2）资产优良,就是公司资产结构合理，盈利和偿债能力强；不良资产比重低，无效资产少；成本费用低，现金流量大，客户欠费少。  

　　（3）服务优质,就是生产及经营事故率低，可靠性高，流程规范，服务高效，社会满意度高，公司内质外形建设卓有成效，品牌形象好。  

　　（4）业绩优秀,就是公司安全、质量、效益指标同业领先，企业健康发展，对社会贡献大。  

　　二、农电管理的突出问题

　　（1）同工不能同酬。农电工的工资少，压力大，具体工作多，所做的工作比其他人多几倍，但工资、奖金收入却只有区区的3~5百元。与供电公司的员工拿得少着千元、多着数千元的月工资相比，简直就是新旧社会两重天。 

　　（2）资产管理界限不明，设施维护更新问题难煞基层管理者。由于许多地方在电力体制改革之初，没有按文件要求办理资产移交手续，导致供电管理部门对该部分资产没有办法提折旧和维护费用，其结果是农村的配电台区、房屋出现大的维修和投入时，县供电部门以该部分资产没有办理移交手续，不予维修，村委会以供电部门将维管费收走，不应有村委会负担，从而导致台区管理日趋下降。 

　　（3）是政策性歧视问题。农网一期改造工程结束已有三年左右的时间，由于当初的设计或资金问题，使得农网改造中出现了很多低级错误，导致现在很多设施或线路远远不能适应当今的农村用电发展需要。

　　（4）安全用电意识淡薄。私拉乱接现象时有发生，特别是农忙季节、用电高峰季节违章用电表现尤为突出。

　　（5）计量管理不力。计量管理工作缺乏有效的监控机制和考核办法，挂钩主线用电现象十分严重，造成线路损耗加大。

　　（6）优质服务方面。部分农电工责任意识和服务意识不强，服务态度和服务质量未跟上群众的要求。

　　（7）监督管理方面。由于目前大部分地区农电管理未形成有效的管理体制，缺乏监督考核机制，执行力建设有待加强。

　　三、农电管理的几点建议

　　（1）农电工是电力企业联系客户的桥梁和纽带，是电力企业形象的代言人，农村电工服务意识的好坏直接关系企业形象。因此对农村电工应实行统一管理、统一使用、统一考核、统一发放工资，择优聘用。经考试合格后一律持证上岗，并纳入公司的合同管理；要提高农电工素质，就要做好农电工的选拔聘用工作，把那些具备真才实干称职的农电工选拔任用到重要工作岗位上，引入竞争机制，实行末位淘汰制，积极引进社会上懂技术、会管理的人才，特别要引进大中专学校毕业的专业学生，以适应供电所管理科学化、现代化的需要；对农电职工除了开展思想、业务技术培训外，还需进一步加强营销意识、营销方法等方面的技能培训；建立健全各项规章制度，规范服务行为，从制度上加强管理，做到有章可循。另外，严格按照《农村电工考核实施细则》，以规范对电工的考核，按考核计算电工报酬，进一步提高农电工的工资和待遇，增强其工作积极性。

　　（2）实行基于电力供求关系的电价体系，从制度上保证公平、公正、公开竞争，积极鼓励低压配电管理营销的竞争性和行业投资的多元化，加速资产非国有化进程，实现商业化方式运作。 

　　（3）彻底实现电力企业的现代企业化运营管理，健全行业管理章程，改革用工制度，落实同工同酬，实现以人为本的人性化管理，充分调动基层农电工的积极性和工作潜力。增强电力体制改革的透明度，实行客户友好型服务原则，让每个用电客户享有用电的选择权、电价信息知情权、电力改革发言权。

　　（4）构建农电安全管理保障体系。加强农电安全管理，必须以制度作为保障。严格执行各项安全管理制度和安全风险制度，并结合实际情况，制订操作性极强的安全管理制度和“五防”安全预案，强化制度建设，规范农电安全管理；完善安全管理组织体系。

　　（5）加强专项整治，打击违章用电。企业的改革发展离不开政府的支持，联合当地政府、安检、派出所等部门，开展专项整治，严厉打击窃电、私拉乱接、线路下违规建房等违章用电行为，规范供用电秩序。对“三线交叉”、变压器接地体、避雷器、用户闸刀保险丝等进行专项检查整改。鼓励农村用户安装漏电保护器。坚持线路设备的巡视检查，及时消缺除患，保证线路设备的安全经济运行。积极开展安全生产大检查、大整改活动，做到落实整改项目、整改时限、整改部门和责任人，确保整改时效。

　　（6）加大宣传力度，增强全民安全防范意识：纵观过去农电事故的发生，主要集中在私拉乱接、违章建筑、家庭电气机具、农村农排农灌、攀爬变压器等触电伤亡事故。导致农电事故发生的根本原因在于缺乏必要的安全用电知识。安全用电宣传，成为农电安全管理的关键环节。

　　结束语

　　以上几个方面是我们农电工作要做好和应该要探索的问题。作为一个新的事业，我们要本着从小事做起，把小事做好、做实，在量的积累的同时，依照标准化、规范化管理的目标，积极的探索有利于农电健康发展的道路，在中央政策指导下，在“三个有利于”、“三个代表”重要思想的规范下，尽快达到质的飞跃，努力推进农电事业的快速发展，为广大农村社会的稳定，农村经济的发展，小康社会的进程，保驾护航。